全国人大代表河北硅谷化工有限公司董事长宋福如在接受记者采访时说，目前我国人口不断增长，耕地面积逐年减少增加受限，维持和提高土壤的生产能力显得尤为重要。然而为追求农产品更高产量和经济利益，合格与不合格的农业投入品大量使用，对我国耕地生产能力带来极大的破坏，加快肥料立法刻不容缓。
当前肥料的生产领域问题突出，其中有不法厂家利用含有超标重金属矿石矿渣、未经处理的工业废弃物等对土壤有害的物质生产肥料，对土壤造成不同程度的污染和破坏，肥料不合理施用造成土壤生产能力的下降;目前肥料市场秩序混乱，存在严重的名称不规范不科学，鱼目混珠，使农民无从辨别真伪，销售渠道不畅，价格混乱，虚假宣传误导消费，个别商贩暴力坑农，使农产品生产成本上升。
上述问题主要因素在于我国肥料管理法律法规制度建设严重滞后，导致市场监管主体不明确，出现政出多门、职能交叉、职权不明、监管缺位、乱管滥罚、以罚代管等问题。加快肥料立法是解决问题的根本措施。
肥料管理法制化已是国际 通行的做法。比如美国、欧盟、加拿大、韩国、日本、印度、泰国、马来西亚以及我国台湾地区，都颁布实施了专门的肥料管理法规。为巩固我国农业基础地位，促进农业可持续发展，从根本上解决肥料存在的问题，防范由此带的社会、经济、生态危机，建议全国人代会从我国肥料管理历史与现状着眼，出台肥料管理专业法规，明确执法主体。在肥料登记、生产、流通、检验检测、监督管理施用等环节加以规范，使肥料管理能够有法可依。这将为实现民族复兴建设小康社会提供强有力的支撑。
